山東省公安廳文件

 魯公通〔2015〕68 號 

關(guān)于切實加強人員密集場所電氣火災(zāi)防范工作的通知

 各市公安局：

 多年以來，因電氣線路、電器設(shè)備故障和違規(guī)使用電加熱器具等電氣因素引發(fā)的火災(zāi)，長期占據(jù)火災(zāi)起數(shù)、人員傷亡和直接財產(chǎn)損失數(shù)的首位。省內(nèi)外人員密集場所多起造成重特大人員傷亡的火災(zāi)，如 1994 年新疆克拉瑪依市友誼館“12·8”火災(zāi)、2000

 年河南焦作天堂音像俱樂部“3·29”火災(zāi)、2012 年天津薊縣萊德商廈“6·30”火災(zāi)、2014 年壽光市龍源食品有限公司“11·16”

火災(zāi)等均為電氣火災(zāi)，給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失，教訓極為深刻。為緊盯火災(zāi)防控重點場所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強電氣防火技術(shù)檢測和維護保養(yǎng)，嚴防人員密集場所火災(zāi)事故，現(xiàn)就有關(guān)工作要

 求通知如下：

 一、督促單位落實電氣防火技術(shù)檢測和維護保養(yǎng)職責?！断婪ā返?7條第二款明確要求電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)、檢測必須符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。但是，在建筑物投入使用后，很多單位電氣線路老化卻疏于管理，甚至違反消防技術(shù)標準和管理規(guī)定安裝、使用電器設(shè)備，私拉亂扯電氣管線，遺留嚴重的火災(zāi)隱患。為此，所有社會單位特別是人員密集場所必須嚴格遵守《消防法》、《山東省消防條例》，落實消防安全主體責任，嚴防發(fā)生電氣火災(zāi)。自本通知下發(fā)之日起六個月內(nèi)，所有人員密集場所必須對本單位所有建筑物內(nèi)的電器設(shè)備及其線路、管路進行一次全面的電氣防火技術(shù)檢測。組織電氣防火技術(shù)檢測，可以委托已取得《山東省電氣防火技術(shù)檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》的專業(yè)機構(gòu)進行；單位自身具備檢測條件（具有至少2名經(jīng)電氣專業(yè)培訓合格且已取得國家認可的職業(yè)資格證書的電力技術(shù)人員和必要的電氣防火技術(shù)檢測設(shè)備）的，也可以自己組織檢測。檢測工作應(yīng)當按照《建筑電氣防火檢測技術(shù)規(guī)程》（DB37/655-2011）實施，檢測結(jié)果應(yīng)當及時形成書面意見，由專業(yè)檢測機構(gòu)出具檢測報告，或由專業(yè)檢測技術(shù)人員在檢測記錄上簽署意見，對檢測結(jié)果負責。對于經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)電器設(shè)備及其管線存在火災(zāi)隱患的，單位應(yīng)當立即組織維護保養(yǎng)，必要時要堅決停業(yè)改造，確保徹底消除火災(zāi)隱患。

二、加大電氣防火監(jiān)督執(zhí)法力度。各級公安消防部門和公安派出所要改進消防監(jiān)督檢查方式，除對明敷電氣線路、在用電器設(shè)備進行外觀檢查外，還要細致查閱電氣防火技術(shù)檢測報告或記錄的內(nèi)容及簽字人意見，全面掌握單位電氣火災(zāi)防范職責落實情況。對經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在電氣類火災(zāi)隱患尚未整改、不及時組織電氣防火技術(shù)檢測及維護保養(yǎng)的，必須依照《消防法》第66條的規(guī)

定責令限期改正。公安消防部門要加大執(zhí)法力度，對電氣類火災(zāi)隱患嚴重威脅公共安全的，必須依法予以臨時查封；對經(jīng)責令限期改正逾期不改正的，必須將所涉及的電器設(shè)備、電氣管線責令停止使用，并根據(jù)違法情節(jié)給予罰款處罰；處罰決定書送達之日起15日內(nèi)單位未停止使用相關(guān)電器設(shè)備、電氣管線的，必須予以強制查封。對于發(fā)生電氣火災(zāi)的單位，要嚴肅倒查單位及其管理人員的責任，對單位依照《山東省消防條例》第73條的規(guī)定處罰，對負有過失責任的人員依照《消防法》第64條第二項的規(guī)定處罰。

三、加強電氣火災(zāi)防范長效機制建設(shè)。各地要將電氣防火知識納入消防宣傳教育培訓內(nèi)容，指導(dǎo)人員密集場所制定并嚴格落實安全用電制度，將電器設(shè)備安裝、使用及其管線敷設(shè)作為每月全面防火檢查的必有內(nèi)容，將每年進行一次電氣防火技術(shù)檢測作為基本要求長期堅持下去。要嚴格電氣防火技術(shù)檢測的證據(jù)審核和采信，促進檢測結(jié)果客觀、準確。對取得規(guī)定資質(zhì)的電氣防火技術(shù)檢測機構(gòu)出具虛假、失實檢測報告的，除不予認可外，必須依照《消防法》第 69 條規(guī)定予以處罰；對未取得資質(zhì)證書從事電氣防火技術(shù)檢測業(yè)務(wù)的，其檢測結(jié)論不予認可，依據(jù)《山東省消防條例》第 71 條規(guī)定予以處罰。對自行組織電氣防火技術(shù)檢測的單位，可以要求其將確定的檢測人員從事電力技術(shù)工作的職業(yè)資格證書和電氣防火技術(shù)檢測設(shè)備清單送公安消防部門留存?zhèn)洳?；對于檢測人員未取得相應(yīng)資質(zhì)證書，單位不具有必要的電氣防火技術(shù)檢測設(shè)備，不按照技術(shù)規(guī)程實施檢測，以及經(jīng)必要的實地抽查發(fā)現(xiàn)檢測結(jié)論不屬實的，其檢測結(jié)果不予認可，不視為履行了電氣防火技術(shù)檢測職責。

 各地貫徹落實情況，請于 9 月 15 日前報省廳。

 山東省公安廳

2015 年 3 月 10 日